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攻坚供给侧改革:调优财源结构 坚持放水养鱼

记者:地方新闻网 时间:2018-05-08 10:23  来源:网络整理
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2018全国两会——书写新时代答卷  天津北方网讯: 竭泽而渔就无鱼可渔。我国改革开放40年来积累出一条重要经验就是放水养鱼。  政府工作报告中明确提出,坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策。在财政收支矛盾较大情况下,着眼放水养鱼’、增强后劲,我国率先大幅减税降费。  坚持放水养鱼’,在降低企业成本、减轻企业负担、整治乱摊派乱收费上下功夫。出席全国两会的天津代表委员纷纷表示,要进一步调优财源结构,大力培植税源,在降低实体经济成本特别是制度性交易成本上持续用力,逐条清理规范涉企收费,对乱收费的行为,加大查处和整治力度。  大力培植税源  有效改善营商环境  去年全面实施营改增试点政策,超过90%企业实际税负下降,减少增值税收入213亿元。全国人大代表、市财政局局长苑广睿说,实现高质量发展,树立正确政绩观,体现在高质和高量并举、速度和进度并重。改套路、换打法的时候来了。  增值税税率三档并两档、中小微企业税收优惠、地方涉企行政事业性零收费’……一项项减税降费政策,让纳税人享受优惠,帮企业降低成本。苑广睿说,要以落实天津八条为契机,对需财政资金支持的政策,优先保障,靠前服务,落实到位;针对企业创新创业和表彰奖励,确保政策及时兑现,资金足额拨付;以解决企业实际问题为主攻方向,该办的马上办,有障碍的突破体制机制瓶颈,有效改善营商环境。  两个层面破解  融资难融资贵问题  中小型企业和科技创新型初创企业普遍存在融资难’融资贵’问题,需要从融资可得性、融资成本两个层面来加以破解。全国政协委员、南开大学金融学院常务副院长范小云教授说。  如何破解融资可得性问题?范小云建议,应大力发展直接融资市场,大力重塑天津市金融体系结构,借助市场运作方式,优化金融机构与金融服务功能,有效激发金融机构的运营活力与合理竞争,提升各类企业的融资可得性。  在谈到降低企业成本问题时,范小云认为可以从降低企业的融资成本、税收成本和人工成本三个方面加以努力。一是适度竞争的金融中介体系既能够有效增加金融服务供给,也可以较好地降低企业融资成本。特别是各类资本市场的纵深化发展,有助于企业更好地形成最优资本结构,降低融资成本。二是通过贯彻和推进结构性减税政策,深化营改增改革,大力为企业减负,也是削减企业成本的重要手段。三是在当前人口红利消失、人口结构老龄化等情形下,除引进高端人才外,更应适当调整人口(户口)准入政策,大力吸引青年人落户天津,同时加强对年轻人的教育、培训投入,这是提升天津竞争力的战略之举。  为企业发展松绑清障  要把水放足,着力清除不合理收费,降低企业非税成本,更好地给企业松绑清障,激发市场主体活力。全国人大代表、河东区委书记李建成说。  李建成介绍,河东区全面实施了涉企收费目录清单制度,向社会公布目录清单。国家规定的涉企行政事业型收费按有关标准下限执行,地方涉企行政事业性零收费。为了规范中介服务和收费,河东区健全管理部门、行业主管部门、行政许可实施部门、行业协会、中介机构五位一体运行管理模式,实施中介机构年度目录管理,明确服务标准、办结时限和收费依据。依托促进民营经济发展服务中心,增设了涉企收费处罚投诉举报功能,完善投诉受理工作机制。  问责是关键。李建成说,我们在严肃追责问责上下功夫,对侵害企业合法权益的行为,坚决严肃处理,力求让企业更有安全感。  李建成介绍,今年1月31日,河东区为企业家服务办公室正式挂牌,企业发展过程中遇到问题,可以直接找到这个办公室,实现了点对点的对接企业做好服务。(津云新闻编辑侯静)

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